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姜志刚同志在全市庆祝第33个教师节暨表彰大会上的讲话

2017-09-11 11:07

  (2017年9月8日)

  今天,我们满怀喜悦、欢聚一堂,共同庆祝第33个教师节,隆重表彰我市教育战线涌现出来的先进模范,高扬尊师重教、科教兴市的风帆,加快推进实干兴银。借此机会,我代表市委、人大、政府、政协和全市人民,向广大教师和教育工作者,致以节日的问候!向今天受表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向广大离退休老教师,致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持银川教育事业的各界人士,表示衷心的感谢!

  今天,我们隆重召开庆祝和表彰大会,就是要向全市广大教职工和群众表明市委、市政府对抓好教育工作的信心和决心,对教育事业的高度重视和全力支持。下面,我讲几点意见:

  一、统一思想,充分认识做好教育工作的极端重要性和必要性

  教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首,充分体现了党中央对教育事业的高度重视。习近平总书记每逢教师节都以座谈、致信等不同方式,关心全国广大教师。自治区党委始终把教育作为优先发展的事业来谋划,在自治区第十二次党代会上明确提出要努力办好让人民满意的教育。长期以来,市委、市政府高度重视教育事业的发展,特别是近几年来在全市教育工作者和全市上下的共同努力下,教育布局日趋合理,教师队伍整体素质不断提升,办学条件有了很大改善,教育质量明显提高,这些都为我们进一步加快教育事业科学发展奠定了良好基础。但同时,我们也看到,面对当前教育改革发展的新形势新任务,需要加强和改进的地方还很多。我来银川任职近3个月,就出现了几起教育领域的群访事件,说明我们的工作与群众的期盼还有一定差距,需要引起高度重视,特别是要进一步统一思想认识,提高政治站位,充分认清做好教育工作的极端重要性和必要性。

  (一)教育是培养社会主义事业建设者和接班人的根本大计。大到一个国家,小到一个地区,发展的基础、社会的进步,归根到底都源于教育。美国把教育视为立国之本,德国把培养专业技术人才作为长期战略,以色列、新加坡都是资源贫乏的小国,之所以能够抢占世界发展制高点,秘诀之一就在于高度重视教育,提高全民素质。今天的教育,就是明天的科技,后天的经济,未来的核心竞争力。我们国家正处于历史发展的最好时期,我们正在为实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,在这种情况下,更需要重视教育,培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。全市各级各部门和广大教职员工要站在党的事业可持续发展的高度,审视教育、支持教育、发展教育、奉献教育,为中华民族伟大复兴积蓄力量。

  (二)教育是推动创新驱动发展的动力源泉。世界银行调查研究显示,劳动力受教育的平均年限每增加一年,创造的GDP可增加9%;职工受教育年限每提高一年,企业劳动生产率会提高17%。可以说,推进经济社会发展,最根本的资源是人才资源,最有力的力量是科技力量。当前,新一轮科技革命、产业变革为我们的发展带来了新的历史性机遇。自治区党委审时度势,在第十二次党代会上提出了创新驱动发展战略。我市要落实好自治区党代会精神,解决经济发展方式粗放、产业结构不合理的矛盾,必须拥有一大批高素质劳动者。总体看,我市劳动力素质还是总体偏弱,教育结构和布局还不尽合理,服务经济社会发展的能力还不足。面对这一情况,只有进一步加快发展教育事业,充分发挥教育的“助推器”和“发动机”作用,才能真正走上创新驱动的发展轨道。

  (三)教育是建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市的应有之义。教育是城市功能最基本的要素。一个城市,只有拥有一流的教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务,才能更好地聚集先进生产要素、聚集产业、聚集人才。国内知名的京派、海派、苏派等教育体系,作为北京、上海、江苏的靓丽名片,聚集了大量高端人才,推动了地方经济快速发展。我们要建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市,打造“丝路明珠·魅力银川”,就必须要推动教育高位发展,在银川都市圈、西北地区打响“教育在银川”的品牌。通过这一品牌,集聚人气、集聚人才,吸引企业来银投资置业、安家落户,不断提高城市竞争力。

  (四)教育是满足人民群众对美好生活向往的永恒主题。教育是国计,也是最大的民生。人民群众已把教育看作事关孩子前途命运、家庭未来幸福的头等大事。特别是每年的招生阶段、高考时期,街头巷尾几乎都在谈论学校、学区、教育的问题,这是关系到千家万户、每个家庭的头等大事。2012年,刚刚当选中共中央总书记的习近平在与中外记者见面,谈到人民的期盼时说,人民群众对美好生活的向往,就是我们努力奋斗的目标。这其中首先提到了教育。可以说,教育重于一切、高于一切、大于一切。我们必须高度重视起来,努力办好人民满意的教育。

  二、多措并举,全力推动银川教育升级发展

  现在,银川的教育已基本解决了孩子“有学上”的问题,但是大家对于教育的追求是让孩子要上好学、去好学校,这个问题在银川还处在矛盾期。因此,我们要认真贯彻中央和自治区党委关于教育工作的部署要求,走现代化教育、幸福教育、优质教育、人本教育的发展道路。

  (一)坚持与时俱进,努力办好现代化教育。《国家中长期教育改革发展纲要》提出“到2020年基本实现教育现代化”。银川现代化教育首先是要达到标准化、法治化和信息化。

  一是要加快标准化建设。教育标准化是实现现代化教育的基础性工作,主要目的是补齐教育发展的短板。要科学调整学校布局,实现学校设置与规划标准化。坚持方便学生就近入学的原则,综合考虑交通、环境、人口有关因素,合理确定学校布点和办学规模。要加强学校基本建设,实现学校用地与校舍建设标准化。在保证校舍安全的前提下,着力解决“大班额”及功能教室不足等基础设施还不够完善的问题,不断满足寄宿生住宿和就餐等基本需求。要充实内部设施配备,实现学校装备条件标准化。实验教学仪器、图书资料、教育信息化建设,体育卫生艺术设备等要达到国家标准,有较高的教育教学装备水平。

  二是要加快法治化建设。教育法治化是实现现代化教育的重要内容。现阶段,教育职能部门办学要求越来越严,但学校自主办学的权利越来越少;学校管理越来越规范,但社会、家长和学生的投诉越来越多;教师越来越敬业、升学成绩越来越好,但师生关系越来越紧张,这些都是需要我们破解的难题。破解这些难题,要认真调查研究,了解问题的根本原因,通过法治化的办法来规范我们的教育管理和教学水平。要健全教育执法工作机制,规范学校的办学行为,完善广大师生依法维护权益的机制和方式,让法治护航全市教育事业改革发展。

  三是要加快信息化建设。教育信息化是实现现代化教育的必然选择。随着网络信息技术的快速发展,在线教育、翻转课堂、微课程等新教育模式正在走入千家万户,传统教育正在向现代智能教育转型。我们要借教育改革的东风,把教育信息化建设纳入智慧城市布局,谋划启动“智慧教育”建设,既让“学者”在大数据、云计算的新模式中成长成才,又让“教者”在互联网、物联网的新管理中逐步提升,不断适应新形势下现代教育的治理要求,为我市教育腾飞插上信息技术的翅膀。

  (二)坚持均衡发展,努力办好幸福教育。幸福教育,归根结底就是让上得起学成为理所当然,让上好学成为民生常态。我们要坚持统筹发展、均衡发展,着力推动教育资源在全市范围内均衡配置,缩小城乡差距、区域差距、校际差距,让每一个家庭、每一个孩子都能沐浴到教育公平的“阳光”。

  一是要坚持城乡教育一体化发展。近年来,随着城镇化的快速推进,加之家长“望子成龙”心切,使得农村生源大量涌入城区,对办学治教提出了新要求。我们要更加注重教育的公益性和普惠性,进一步健全城乡教育均衡发展保障机制,在学校建设、财政拨款、师资配备等方面向乡村倾斜,促进城乡学校在办学条件、师资素质、办学水平上达到基本平衡,把老百姓家门口的每一所学校都办好、办出质量。

  二是要确保教育机会均等。教育发展依靠人民,其成果也必须由人民共享,这集中体现了社会主义制度的优越性。我们既要解决好因学致贫的实际问题,又要着力推进教育精准脱贫,高度重视特殊群体和困难群体的教育工作,决不能让一个学生因贫困而失去受教育的机会。要进一步完善帮困助学机制,建立健全农村留守学生、进城务工人员随迁子女、孤儿流浪儿童等关爱服务体系,保障每名孩子都能接受同等的义务教育,每户贫困家庭都能让孩子顺利完成学业。

  三是要推进各类教育同步发展。学前教育要突出普惠性、规范性,遵循幼儿身心发展规律,进一步完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。普通高中教育要注重多样化、优质化,正确处理好成人与成才、分数与能力、个性与共性的关系。职业教育要以市场需求为导向,深入推动专业链与产业链相互对接、专业结构与产业结构有机融合,努力培养一批品德高尚、技艺精良、市场抢手的技能人才。

  (三)坚持改革创新,努力办好优质教育。优质教育,最鲜明的标志就是要有高效的管理模式、现代的体制机制、靓丽的教育品牌,在全区争一流、西北创先进、全国有影响。

  一是要构建高效的管理模式。学校要始终抓住教学过程、事务、质量等各个环节的管理,做到精准、精细、精致,使教师有提升、学生有收获。教师要优化课堂教学,开展常态化的教学研讨,提高课堂教学效率,提升教育质量。同时,要积极引导家长和社会力量参与学校教育教学管理,构建学校、教师、家庭(社会)“三位一体”的联动联抓联管模式,充分发挥“1+1+1>3”的整体效应。

  二是要创新现代的教育体制机制。要创新办学体制,积极对接引进北京、上海等发达地区优势教育资源,开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作,拓宽社会资源进入教育的路径,努力形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办民办教育共同发展的良好格局。要创新教育机制,全面深化教育改革,建立健全科学的激励机制、评价机制、竞争机制、投入机制,全面形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制。

  三是要打造靓丽的教育品牌。深入实施“梯级名师”培养工程,注重发挥名教师、名班主任、名校长工作室的辐射带动作用,培养新入职教师和年轻骨干教师,把我市打造成为“出人才、出名师”的区域教育高地。持续推进优质教育扩面提升工程,复制推广“集团化”办学的成功模式,努力推出一批在西北有位、全国有影响的一流学校。

  (四)坚持以人为本,努力办好人本教育。教育是培养人的事业,核心要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。人本教育,就是要遵循教育规律和人才成长规律,让教育回归以人为本,促进教育内涵发展。

  一是要以素质教育为核心,培养全面发展的学生。坚持德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观融入国民教育全过程,培养学生的基本道德规范和良好行为习惯。坚持能力为重,尊重教育规律和学生身心发展规律,改进教学内容和方法,培养学生的探索精神和创新意识,着力提高学习能力、实践能力、创造能力。坚持全面发展,注重文化知识学习和思想品德修养相统一、理论学习和社会实践相统一、全面发展和个性发展相统一,切实减轻课业负担,促进学生健康成长,使之成为德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

  二是要以敬业奉献为宗旨,争做德能双馨的教师。教师是天底下最美的群体,从事的是塑造心灵的高尚职业。全市广大教师要认真落实习近平总书记有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”要求,从自身做起,身体力行,崇尚师德,做表率之师;勤勉笃学,做博学之师;厚爱育人,做仁爱之师;勤学善思,做创新之师;爱岗敬业,做有为之师,争做美在心灵、美在智慧、美在担当、美在追求、美在奉献的“最美教师”。

  三是要以争创一流为目标,当好勤勉治学的校长。校长是教育的支柱、学校的“灵魂”,要提高站位,做学校发展的“掌舵人”,以先进的理念立校,自我革新、勇于改革,胸怀全局、立志强校。要扎根教学,回归校长的“原支点”,潜下心来搞研究,扑下身子抓教学,全力推动教学出成绩、上水平。要涵养文化,当精神传承的“引领者”,把学校文化建设作为学校的灵魂,一点一点地塑造,日复一日地传承,渗透进学校的各个方面,转化为师生的自觉行动,形成文化育人的鲜明特色。

  三、凝聚合力,共同打造银川教育发展的良好环境

  教育是一项复杂的社会系统工程,推进教育事业发展是一项长期而艰巨的任务,我们要坚持教育优先发展不动摇,在人力、财力、物力投入上只增不减,努力创造在西部最优的教育发展环境。

  (一)切实加强对教育工作的领导。振兴教育事业,不是哪几个部门、哪一部分人的事,而是全市上上下下、社会各界共同的责任。市委、政府将全面当好教育发展的领导核心和坚强后盾,各有关部门要当好“后勤部长”,急教育之所急、忧教育之所忧,多解学校之困、多帮教师之难。今后,凡是涉及教育领域的事项,各级党委政府要高度重视,及时研究,狠抓落实。各级党组织要加强教育系统党的建设,推进学校思想政治工作,抓好学校领导班子和干部队伍建设,发挥党组织在教育改革发展中的战斗堡垒作用。

  (二)全力推动教育事业发展。各级党委政府要持续加大教育投入,经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育需要。社会各界都要大力支持教育发展,踊跃投资兴学,热心捐资助学。同时,要切实保障群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权,建立和完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台,积极利用社会力量监督评价教育、参与教育管理,共同推动教育事业科学发展。

  (三)营造尊师重教氛围。要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统,采取有力措施,切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位,不断改善教师的工作、学习、生活条件,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。要认真落实教师绩效工资等政策措施,建立教师工资定期增长机制,确保在机关事业单位工作人员中教师工资待遇处于相对优厚水平。要广泛宣传教育事业取得的成果,宣传优秀教师的典型事迹,让教师在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有认同感,让教师成为最体面的职业。

  同志们,教育承载着银川发展的希望,肩负着人民群众的期盼。推进教育事业科学发展,使命崇高、责任重大。让我们共同努力,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,开拓进取,真抓实干,不断开创银川教育发展新局面,推动银川经济社会不断发展,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  最后,祝全市广大教师和教育工作者节日快乐,工作顺利,身体健康!

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